La gestión del alcalde de Miraflores, Luis Molina Arles, sigue siendo una caja de sorpresas. Detrás de la decisión de Molina, quien ahora aspira a ser burgomaestre de Lima, de llevar al depósito a decenas de autos que diariamente se estacionan en su distrito hay una historia hasta hoy desconocida. Resulta que el consorcio encargado del remolque y depósito, que factura en promedio medio millón de soles por mes al municipio, tiene entre sus accionistas a Raúl Orlandini, famoso corredor de autos, y su madre, Kary Griswold, compañera, durante varios años, del alcalde Luis Molina en el partido Solidaridad Nacional.
La historia del negocio de grúas en la Municipalidad de Miraflores se remonta a finales del 2020, cuando la gestión de Molina pidió autorizaciones a la Municipalidad de Lima para declarar varias calles del distrito como zonas rígidas. Así, desde marzo del 2021, y con los permisos ya listos, la alcaldía de Miraflores empezó a pintar de amarillo las nuevas calles consideradas “rígidas” y a pegar stickers a los carros mal estacionados, pero aún sin llevarlos al depósito.
El siguiente movimiento de la gestión de Molina se dio en junio del 2021, cuando aprobó la ordenanza N° 572-2021/MM, y permitió que fiscalizadores de la Municipalidad de Miraflores puedan llevarse al depósito diariamente los autos que deseen y aplicar multas a sus propietarios. Esta ordenanza, según especialistas consultados, contraviene a todas luces el Reglamento Nacional de Tránsito, donde se dispone que un internamiento de vehículo solo ocurre cuando se abandona en la vía pública.
Cinco días después de aprobada la ordenanza, la gestión de Molina firmó un contrato con el Consorcio Green City Miraflores para ejecutar el servicio de remolque en todo el distrito. A través de una adjudicación simplificada, el 28 de junio del 2021 el consorcio acordó brindar el servicio por un periodo de dos años, cobrando un monto fraccionado que en total asciende a S/ 9.8 millones.
Bajo los términos de este contrato, Green City está en la obligación de llevar, como mínimo, 32 vehículos por día a un depósito que les pertenece. Por ese servicio, la Municipalidad de Miraflores liquida mensualmente a la compañía. ¿De dónde sale el dinero? De lo que pagan las personas a los cuales se les decomisó el vehículo. EL FOCO accedió a reportes oficiales de los ingresos que generó Green City en conjunto con la Municipalidad de Miraflores hasta febrero último. Las cifras superan ampliamente los 32 vehículos diarios que la gestión de Molina puso como valla.
El pago establecido por la Municipalidad de Miraflores para poder sacar un vehículo del depósito es, en promedio y con descuentos, S/ 602. Este pago se divide en: S/ 330 la «multa administrativa», S/ 233 el servicio de remolque y S/ 39 por el depósito. En setiembre del 2021 la Municipalidad de Miraflores colocó, por ejemplo, multas a 1645 vehículos, recogiendo en promedio 54 autos por día. La recaudación total fue de S/ 997 716, de los cuales el Consorcio Green City facturó S/ 452 666.
El afortunado Consorcio Green City está conformado por tres empresas: Logista Servicio S.A.C, Logsa S.A.C. y Orlandini Racing S.A.C. Esta última compañía, con el 50 %, es la que más participación tiene. Los dueños de la empresa son el famoso piloto peruano Raúl Orlandini Griswold y su madre Kary Griswold Tweddle. El gerente gerente de Green City es Héctor Piedra León, quien ha ocupado el mismo cargo en la firma Logística y Servicios RAD S.A.C, una empresa suspendida temporalmente por tener una deuda coactiva con la Sunat de más de 2 millones de soles y que también está vinculada a Raúl Orlandini y su madre.
Kary Griswold y el alcalde Luis Molina tienen un pasado en común que se remonta a la época en que ambos compartieron camiseta política en Solidaridad Nacional, el partido del recién fallecido Luis Castañeda Lossio. Griswold, según el Jurado Nacional de Elecciones, fue parte del partido amarillo desde el 2010 hasta el 2015. De hecho, postuló al Congreso con esa bandera en el 2011 y a la Municipalidad de Surco en el 2014. Su relación con Castañeda Lossio era tan estrecha que llegó a ser secretaria nacional de la Mujer entre el 2014 y el 2015.
Por su parte, Molina tiene un amplio historial junto al partido de Castañeda. Su relación con el partido del sol se remonta al 2002, cuando fue elegido por primera vez como regidor de Miraflores. En el 2014 postuló sin éxito a la alcaldía del distrito con Solidaridad Nacional, pero volvió a insistir en el 2018, logrando sentarse en el sillón municipal. Al poco tiempo de asumir el cargo, en mayo del 2019, Molina anunció su renuncia al partido a raíz de las revelaciones de corrupción entre la empresa brasileña OAS y Luis Castañeda Lossio. El teniente alcalde de Miraflores, Martín Bustamante, amigo de Molina y de Griswold, renunció al cargo el mismo año.
Lo cierto es que al llegar a la alcaldía, Molina no se alejó en lo absoluto del partido de Castañeda. Según reveló El Comercio en el 2019, 16 exfuncionarios de Castañeda fueron colocados en gerencias, subgerencias y secretarías de la Municipalidad de Miraflores. Actualmente, siete extrabajadores de Castañeda siguen siendo parte de la gestión Molina.
El recojo sistemático y masivo de vehículos estacionados en Miraflores ha llevado a que los vecinos decidan tomar cartas en el asunto. Tal es el caso del abogado Gunther Gonzales Barrón, quien ha decidido plantear una acción de inconstitucionalidad para derogar la ordenanza que aprobó el uso desmedido de grúas y así sentar un precedente en otros distritos que realizan las mismas prácticas.
"La Ley Orgánica de Municipalidades establece que las municipalidades distritales no tienen competencia sobre la tipificación ni sanción de infracciones de tránsito, en consecuencia, al haberse aprobado ordenanzas de ese tipo se ha violado la Constitución. Por eso hace dos meses hemos organizado esta iniciativa que necesita reunir 1400 firmas de vecinos para poder elevar nuestro reclamo al Tribunal Constitucional", señala Gonzales, quien el año pasado recurrió a la Defensoría del Pueblo, pero le negaron el apoyo.
En palabras de Antonio Herrera Cabanillas, regidor de Miraflores, el espíritu de la regla no debe estar por encima de la realidad. "Esa ordenanza debe ser modificada. En lo que no estoy de acuerdo es en el levantamiento de autos sin ningún criterio. Yo soy testigo de cómo se llevan los autos donde no hay zona rígida. Según el alcalde, Miraflores tiene cerca de 1740 estacionamientos disponibles para el público en general. Entonces lo que urge es sensibilizar e informar mucho más a la población y no caer en normas tan drásticas", sostiene el regidor.
EL FOCO buscó sin éxito una entrevista con el alcalde Luis Molina. Sin embargo, desde la municipalidad nos enviaron la siguiente comunicación: "La Constitución Política del Perú, la Ley Orgánica de Municipales y la Ordenanza N° 2200 de la Municipalidad Metropolitana de Lima facultan a las municipalidades distritales a regular como sanción administrativa el internamiento de vehículos ante un uso indebido de la vía pública. El análisis costo beneficio evidenció la necesidad de emplear la Ley de Contrataciones del Estado y tercerizar el servicio integral de grúas y depósito municipal, ya que la inversión inicial para este servicio no estaba en el presupuesto de la municipalidad".
Sobre la adjudicación simplificada que ganó el Consorcio Green City, la municipalidad respondió: "La regulación nacional de las contrataciones del Estado en el Perú no impide que participen en los procesos de selección empresas o personas que mantengan deudas con el Estado o que algunos de los representantes, accionistas y otros tengan alguna afiliación partidaria o pudieran tener una supuesta relación amical con el alcalde".
Esta publicación intentó comunicarse con dos números registrados a nombre de Kary Griswold, pero hasta el cierre de la nota, no hubo respuesta.