Empresas extranjeras con polémicos antecedentes han ganado S/ 1,250 millones en contratos de Obras por Impuestos

La construcción de pistas, puentes, colegios y sistemas de prevención de desastres han sido entregadas bajo la modalidad OXI, mecanismo promovido por Proinversión, a empresas extranjeras con antecedentes de evasión fiscal, documentos falsos, contratos incumplidos y vínculos con los Panamá Papers.

Por Valeria Vicente y Renzo Estumbelo

En el último año, ocho empresas extranjeras con dudosos antecedentes obtuvieron contratos bajo el mecanismo de Obras por Impuestos (OXI) en el Perú valorizados en 1 250 millones de soles. Sus legajos abarca desde multas millonarias por evasiones fiscales, obras obsoletas en el Perú y el exterior, hasta gerentes involucrados en el caso Panamá Papers. Ahora son las encargadas de construir pistas, puentes y colegios en ocho regiones del país.

La primera en la lista es China Road and Bridge Corporation. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones le adjudicó en agosto último un contrato mediante la modalidad OXI por 408 millones de soles para construir pistas en el distrito de La Joya, en Arequipa.

El gerente general de la empresa china en Perú, Li Jingyu, estuvo involucrado en el caso «Chifagate». En febrero último, fue citado por la Comisión de Fiscalización del Congreso para explicar sus vínculos con el expresidente interino José Jerí. El gobierno de Jerí lo incluyó en una lista de invitados exclusivos para una gala sinfónica que tuvo lugar en el Gran Teatro Nacional el 30 de diciembre de 2025.

Cuando era congresista en 2023, Jerí envió oficios a la entonces ministra de Transportes, Paola Lazarte, por una obra a cargo de la empresa china para rehabilitar un corredor vial en Canta. En el documento, Jerí solicitó la instalación de la obra y que le informen el estado actual.

7 de febrero del 2026: la entonces ministra del MEF, Denisse Miralles, junto al actual presidente de Proinversión, Luis Del Carpio, en la firma de un contrato OXI de la mexicana Txat Latam con el Gobierno Regional de Cusco. (FOTO: MEF)

En febrero de este año, el Gobierno Regional de Cusco le adjudicó a la empresa mexicana Txat Latam la construcción de un puente en La Convención, valorizada en S/ 132 millones. Todo gracias al mecanismo OXI. Txat Latam se dedica a desarrollar proyectos de seguridad, vigilancia y construcción. 

Txat Latam enfrenta un conflicto legal con la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) de México por presuntas irregularidades en la instalación del sistema de videovigilancia del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. Esta situación obligó al gobierno mexicano a sustituir más de mil cámaras y 28 servidores del circuito cerrado de televisión porque la infraestructura está en litigio e investigación.

Además, el Servicio de Administración Tributaria de México mantiene una investigación contra Txat Latam por una presunta evasión fiscal de hasta USD 11 millones. En Perú, la empresa registra cero trabajadores en la SUNAT y su representante legal, Mario Arenas Dellepiani, aparece vinculado a otras 97 empresas en este país.

Tradeco Infraestructura es otra firma mexicana que se hizo de proyectos OXI en mayo de este año. La Municipalidad Provincial de Espinar le adjudicó una obra de 65 millones de soles para construir sistemas de prevención contra inundaciones cerca al río Tucsamayo, en Cusco.

Izquierda: resolución de junio de este año del Tribunal de Contrataciones inhabilitando por 25 meses a Grupo Covasa por presentar documentos falsos. Derecha: resolución del Tribunal de Contrataciones del 2023 donde ratifican multa de S/ 16 millones contra China Road and Bridge Corporation por incumplir contrato con Provías.

En 2016, la Secretaría de la Función Pública de México inhabilitó a Tradeco Infraestructura durante 30 meses de participar en licitaciones públicas por no lograr acreditar que disponía del respaldo financiero en la construcción de un hospital en México por 458 millones de dólares.

Ese mismo año, Tradeco incumplió siete contratos para construir carreteras en Estados Unidos, cuatro de ellos en condados de Texas. Las obras estaban valorizadas en 260 millones de dólares, pero la firma no tenía capital de trabajo.

En Perú, Tradeco cuenta con solo dos trabajadores registrados en la SUNAT. Su representante legal, Luis Adrianzen Recavarren, aparece vinculado a cuatro empresas off shore según los Panamá Papers. 

La lista de compañías mexicanas con dudosos antecedentes continúa. Grupo Covasa es una empresa mexicana, que en el Perú cuenta con apenas tres empleados registrados en SUNAT. Solo este año ganó cuatro proyectos OXI valorizados en 67 millones de soles para construir pistas y carreteras en el distrito arequipeño Jacobo Hunter y en Huaral.

En febrero último, la prensa en Piura denunció falencias en la implementación del Sistema Alternativo para la Recolección y Evacuación de aguas de lluvia (SARE), obra que Grupo Covasa hizo con su socia Cancor. Ocurrió en la urbanización Santa Margarita, donde los videos e imágenes difundidos registraron inundaciones cada vez que llovía. El Tribunal de Contrataciones del Estado, además, ha sancionado dos veces a Grupo Covasa en 2024 y 2025 por presentar documentos falsos e inexactos.

Izquierda: reporte del 2025 del diario La Prensa de Panamá sobre los polémicos antecedentes de la firma mexicana Tradeco. Derecha: reporte del 2022 del diario Gestión sobre la acusación por conspiración de EE. UU. contra la firma Hytera.

HMF Smart Solutions, antes llamada Hytera Mobilfunk GmbH Sucursal del Perú, pertenece al grupo de origen chino Hytera. Su sede en México, Hytera Communications, se declaró culpable en Estados Unidos de conspirar para robar secretos comerciales de Motorola y fue multada con 50 millones de dólares en enero de 2026. El juez determinó que Motorola había sufrido aproximadamente USD 214 millones en pérdidas.

El Ministerio del Interior le adjudicó a Hytera en enero de este año un proyecto OXI valorizado en 162 millones para adquirir equipos de comunicaciones destinados a las unidades policiales de Chiclayo.

Ripconciv Construcciones es una empresa ecuatoriana sancionada cuatro veces por el Tribunal de Contrataciones del Estado. Las multas ascienden a 190 mil soles y son por presentar documentos inexactos e incumplir un contrato con el Programa Nacional de Saneamiento Urbano para remodelar el sistema de tratamiento de aguas servidas en Sullana y Bellavista, en 2023. Registra, además, una deuda coactiva de 2.2 millones de soles en Sunat.

En mayo último, el Gobierno Regional de Piura le adjudicó a Ripconciv tres proyectos OXI valorizados en 175 millones de soles para construir veredas en cuatro distritos de la región.

Ingecol Sucursal del Perú, una compañía colombiana, se adjudicó dos proyectos OXI con la Municipalidad Provincial de Ilo para construir vías locales por 23 millones de soles. En julio de 2024, la Municipalidad distrital de Ite, en Tacna, anuló la concesión que le había otorgado para «mejorar los servicios de riego presurizado» porque Ingecol presentó «documentación falsa e inexacta».

Cartas notariales enviadas a EL FOCO por parte de Ripconciv Construcciones y China Road and Bridge Corporation solicitando que no publiquemos el presente reportaje. Las carta llegaron con el sello del estudio de abogados Caro & Asociados.

Otra empresa colombiana que aparece en esta lista es Cuatro Conceptos S.A.S. Sucursal del Perú. En diciembre de 2025, la prensa colombiana alertó sobre una serie de contratos irregulares que otorgó el gobierno de Gustavo Petro. Uno de ellos fue para la Hidrodinámica del río Cauca, adjudicado a Cuatro Conceptos S.A.S. por 6.2 millones de dólares.

Nada de eso le impidió ganar un contrato OXI con el Gobierno Regional de Cusco para crear el servicio de alerta temprana frente a posibles huaicos e inundaciones en la provincia de Quispicachi. La obra se adjudicó en julio último por un valor de 37 millones de soles.

EL FOCO contactó a las ocho empresas mencionadas en el reportaje. China Road and Bridge Corporation y Ripconciv Construcciones respondieron a través del estudio de abogados Caro & Asociados. Enviaron cartas notariales negando las denuncias y «solicitando a este medio abstenerse de difundir la información».

HMF Smart Solutions, vía su área de prensa, señaló que HMF Smart Solutions GmbH Sucursal del Perú es una empresa independiente a la sede mexicana, no forma parte del proceso judicial en Estados Unidos.

¡Únete a nuestra comunidad en Patreon y apoya el periodismo independiente!

Accede a documentos exclusivos, entérate de nuestros reportajes antes que nadie y participa en nuestros grupos en WhatsApp y Telegram.